10 Приоритеты общинного развития

 

Социальный капитал

Очевидно, что человеческое влияние и социально-экономические факторы имеют решающее воздействие на производство домашнего скота. Понимание социальной и общественной среды, в которую внедряются новые технологии, считается фундаментальным принципом для успешного освоения новых технологий. Во многих программах фокус был нацелен на технологические решения в противовес внутрисоциальным и политическим вопросам, которые зачастую являются основной причиной неэффективного распределения ресурсов и нищеты. Дебаты по поводу направления политики зачастую поглощены технологическими или макроэкономическими задачами, и не принимают во внимание потребности и желания индивидуумов и общества. Профессионалы, занимающиеся развитием, должны понимать динамику существующих социальных, политических и юридических систем. Животноводство включает не только развитие существенного человеческого и инфраструктурного капитала, но также и понимания потенциального использования и развития социального капитала.

Социальный капитал, как и другие формы капитала (физический, финансовый и человеческий), влияет на уровень производства, продуктивности, эффективности и объективного и стабильного использования ресурсов. Высокий уровень социального капитала может предоставить индивидуальным общинам или регионам сравнительное преимущество в производстве товаров и услуг. Как с другими формами капитала, общины могут накопить или развить социальный капитал, злоупотребление им может привести к его обесцениванию, в то время как эффективное использование может вести к социальному приросту капитала. Социальный капитал все более и более расценивается как важный фактор, влияющий на развитие сельских общин в развивающихся странах.

МЦРЖИ обладает значительной экспертизой, которая может обеспечить включение социального и общественного капитала фундаментальной частью процесса развития отрасли животноводства. МЦРЖИ имеет практический опыт в развитии партнерств с заинтересованными сторонами всех уровней (от индивидуальных мелких фермеров до национальных ведомств). В стенах МЦРЖИ накоплен опыт работы с общинами в пределах Австралии и развивающихся стран с тем, чтобы:
  • Измерять социальный капитал (используя формальные и неофициальные методы изучения).
  • Определять индивидуальные и социальные ограничения в животноводстве.
  • Развивать и работать со структурами общин/ учреждений, чтобы обеспечить партнерство и собственность заинтересованных сторон, и чтобы совместно с общинами-партнерами разработать жизнеспособные, инновационные системы производства крс.
 

Принятие решений на уровне общин

Процесс включения социальных факторов в планирование проектов/программ, а также в процессы реализации и оценки, требует значительной экспертизы в работе с общинами. На развитие отрасли животноводства будут оказывать влияние желания и способность заинтересованных сторон, в частности, владельцев скота, внедрять различные технологии и процессы производства. С индивидуумами и общинами нужно не только консультироваться в течение процесса, но необходимо, чтобы они также достигли ощущения причастности к самому процессу в целях достижения максимизации шансов жизнеспособного развития. МЦРЖИ имеет доступ к значительному потенциалу и опыту в работе с общинами развивающихся стран. Имеется опыт консультаций с общинами на всех уровнях процесса развития; от момента формулирования проекта/программы, до её осуществления и оценки. На уровне программ или сектора МЦРЖИ имеют знания и экспертизу, которые могут:
  • Способствовать формулированию и управлению соответствующими сельскохозяйственными стратегиями развития.
  • Определить социально-экономические и демографические профили участвующих общин.
  • Определить принципы для создания успешной масш-табной программы сельскохозяйственного развития.
  • Помочь общинам нарастить свои потенциалы.
  • Определить и преодолеть потенциальные ограни-чения в освоении новых технологий и процессов. Эти ограничения включают законы землевладения, доступ к капитальным инфраструктурам и службам, вопросы образования и здоровья.
  • Прививать и пропагандировать заинтересованным сторонам навыки общинного развития.
При разработке проектов и программ требуются особые знания, которые помогут максимизировать потенциал стабильных экономических выгод для целевых заинтересованных сторон. Для этого необходимо планирование, консультации, контроль, оценка общин и социальных факторов. Процесс начинается с анализа нужд общин и определения заинтересованных сторон, с конкретным рассмотрением нужд женщин, групп мень-шинств и неимущих. Разработка приоритетов требует диапазона знаний, включая фокус группы, симпозиумы, полуформальные интервью, анкетные опросы. Кроме этих навыков у МЦРЖИ достаточно опыта, чтобы:
  • Развивать у общин чувство причастности к данному проекту, чтобы помочь обеспечить его долгосрочную выживаемость.
  • Изучать готовность общин и агентств к исполнению разработанных общиной планов.
  • Разрабатывать и оценивать методы разделения затрат.
  • Исследовать факторы, способствующие развитию человеческого и социального капитала и следить за социальным воздействием проекта.
  • Предпринимать оценку прибыльности проектов и программ, включая анализ риска, и учитывая рассмотрение экологических, социальных, политических и экономических факторов.
  • Определять ключевые интересы (напр. землевладение, проблемы справедливости и доступа к ресурсам) и гарантировать общинно-обоснованные решения.
  • Оценивать и создавать официальные средства контроля для гарантирования успешности программ.
МЦРЖИ может предложить целый диапазон экспертов с опытом работы проектирования экосистем и рыночных структур, с использованием совместных и консультатив-ных механизмов. Интегрированный подход, принимаю-щий во внимание взаимодействие экономических, социальных и экологических факторов, будет способствовать долгосрочному успеху проекта развития животноводства. Участие целевых бенефициариев проекта в его развитии и реализации на уровне общин (в отличие от центрально навязанных решений) обеспечит адекватное удовлетворение интересов и потребностей общин.
 

Управление стабильностью ресурсов

Стабильность роста благосостояния при попытках сохранить базу ресурсов для будущих поколений – является ключевой задачей, с которой сталкивается сектор развития животноводства. Во многих странах продолжающаяся деградация ресурсов угрожает стабильному росту отраслей животноводства. Борьба с экологической деградацией является фундаментально важной для искоренения сельской нищеты, существование которой подчеркивает критическую связь между стабильным управлением ресурсами и местным сельским развитием. Для решения этих задач МЦРЖИ обладает обширной экспертизой в разработке целостных стабильных структур управления ресурсами, что включает:
  • Оценка того, насколько сельскохозяйственные системы производства соответствуют стабильности управления природными ресурсами.
  • Использование и разработка поддерживаемых местными общественными организациями структур, в целях создания жизнеспособных методов природопользования и формулирования утвержденных общинами задач управления природными ресурсами.
  • Развитие местных, региональных и национальных стратегий и политики сохранения и поддержания биологической вариативности путем интегриро-ванного управления природными ресурсами.
  • Определения первопричин упадка природных ресурсов, связанных с проектом, и устранение первопричин потери биологической вариативности.
  • Квантификация биологической вариативности и разработка базисных индикаторов.
  • Удовлетворение требований местного законодатель-ства в отношении Оценок Экологического Воздействия, включая участие общества, анализ риска, уменьшение воздействия и мониторинг.
  • Замедление процесса деградации земель, включая эрозию и уплотнение почвы, засоление, загрязнение воды и почвы.
  • Восстановление деградированных экосистем.
Поскольку мелкие производители чаще всех страдают от недостаточных ресурсов, сокращение нищеты зачастую связано с сокращением экологической деградации. Отмечая связь между местным развитием и жизнеспособным управлением ресурсами, МЦРЖИ способствует управлению ресурсами на общественной основе, применением интегрированного подхода, оптимизирующего экологические, социально-экономические выгоды от мер, направленных на восстановление или уменьшения воздействия на структуры и функции экосистемы.